以检察履职筑牢安全生产防护线

　　第五检察部检察官 芮东生

　　“我局对500台存在问题的无线编码发射器进行了查封扣押，并依法对该企业作出5万元罚款的行政处罚决定，同时还对全县6座煤矿机电产品采购、安全标志证书和防爆合格证是否存在盗用和伪造等违法违规行为进行专项检查……”今年4月份，山西省长子县应急管理局对我院发出的线索移送函给予了回函。

　　2021年8月，我院第四检察部副主任梁秋芬在办理赵某等人假冒注册商标案时发现，赵某等人在未取得安全使用证和安全标志，也未进行防爆检查的情况下，仿制、生产天地自动化股份有限公司（下称天地公司）生产的矿用无线编码发射器、接收器，并在设备包装、外观上使用“天地牌”商标。据悉，矿用无线编码发射器、接收器主要用于矿工的日常井下定位，如果发生事故，发射器提供的信号定位将大大提高救援效率，挽救矿工生命。

　　案件提请批准逮捕时，梁秋芬将该案线索同步移送至我所在的公益诉讼检察部门。由于当时销售出的相关假冒设备只有很少一部分查清了具体流向，我们遂与公安机关进行沟通，明确侦查方向。截至2021年11月底，初步查清案发时犯罪嫌疑人已经售出假冒发射器16877台、接收器859台，遍布全国9个省、20余个地级市，部分设备已被使用在井下。

　　通过了解，我们发现这批假冒设备均为犯罪嫌疑人手工组装，存在极大安全隐患，一旦定位功能失灵，将影响事故救援，危及矿工生命。副检察长蔡亮亮立即召集大家进行分析研判，并第一时间联系专家对假冒设备的安全性能进行研究。

　　本案中，消除安全生产隐患极具紧迫性，若通过诉前检察建议或诉讼手段召回设备，调查难度大、效率低、时间长，而且该批假冒设备均位于外省市。对此，我们立即向市检察院第六检察部汇报，市检察院副检察长刘晓松要求我院成立安全生产办案小组，以服务保障安全生产为第一要务，积极探索采用风险提示函和线索移送函的方式开展风险治理。

　　鉴于该案销售面广、产品量大且部分下落不明，我们全面梳理了案件讯问笔录及微信聊天记录，从使用方、销售方和监督方入手，尽力查准找全销往各地的假冒设备。对已查明的购买涉案设备的7家煤矿，通过发出风险提示函提示立即停止使用相关设备，同时向7家属地应急管理局发出线索移送函确保跟进监管；对未查明设备最终使用情况但有公司收货地址的设备，向属地市场监督管理部门发出33份线索移送函，追查涉案假冒注册商标设备的去向。此外，我们还将所有发出的线索移送函抄送属地检察机关公益诉讼部门，全面织密防范网络。

　　我们先后向全国9省21市的应急管理部门、市场监管部门和煤矿企业发出47份风险提示函、线索移送函。截至目前，已收到3家应急管理局、2家市场监督管理局、4家煤矿企业回函，其中山西省长子县应急管理局、陕西省延安市宝塔区应急管理局等有关部门已查封扣押假冒天地公司通讯设备1900台，其他回函部门也已积极落实整改。

　　市检察院检察长陈兴生对该案也非常关注，他建议，针对无法查明具体下落的假冒设备，积极与区应急管理局进行会商、凝聚合力，将该案层层上报到国家应急管理部，力争推动全国范围内的专项排查整治，在设备使用终端消除安全隐患。

　　作为检察机关，很多时候工作推进的“时间线”就是安全生产的“生命线”，从刑事检察到公益诉讼检察，落实好“八号检察建议”，我们要始终以“等不起”的紧迫感，“坐不住”的责任感，切实保障好人民群众生命安全，为经济高质量发展营造安全稳定有序的社会环境和生产环境，以检察担当推进更高水平的平安中国建设。